按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳 財政廳 發(fā)改委關于進一步完善2022年和馬鈴薯生產(chǎn)者補貼政策的通知》（內(nèi)農(nóng)牧種植字〔2022〕23號）要求，現(xiàn)就進一步加強我市2022年、、馬鈴薯、油菜（、向日葵）生產(chǎn)者補貼資金使用管理工作有關事項通知如下。 一、主要內(nèi)容 按照中央和自治區(qū)文件精神，2022年對我盟、、馬鈴薯、油菜（、向日葵）生產(chǎn)者給予補貼。資金計算方式依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 發(fā)展改革委 農(nóng)牧廳關于完善、和馬鈴薯生產(chǎn)者補貼政策的通知》（內(nèi)財貿(mào)〔2020〕518號）文件規(guī)定，結合我市實際，按照上級下達我市當年補助額度、合法耕地上播種面積和產(chǎn)量因素測算確定。
（一）補貼對象。在我市合法耕地上，從事、、馬鈴薯、油菜（、向日葵）的生產(chǎn)者（含帶狀復合種植戶、新型經(jīng)營主體等。）補貼資金原則上發(fā)放給實際生產(chǎn)者，通過轉包、轉讓、租賃、土地入股、托管等形式流轉土地（包括鄉(xiāng)村機動地），流轉合同有明確約定歸屬的，從其約定。
（二）補貼范圍。、、馬鈴薯、油菜（、向日葵）生產(chǎn)者補貼范圍限定為合法耕地，依據(jù)中央、自治區(qū)及盟級政策規(guī)定，以下幾項明確規(guī)定不享受生產(chǎn)者補貼。 下列情況不得享受補貼： 1.未經(jīng)過申報、公示、審核的種植面積； 2.國家和自治區(qū)已明確退耕的土地上種植的面積； 3.未經(jīng)過批準新開墾的土地上種植的面積； 4.已被政府征用并獲得補償?shù)拿娣e； 5.非人力不可抗拒因素外，秋季經(jīng)農(nóng)牧、統(tǒng)計部門核實生產(chǎn)地塊產(chǎn)量低于本市近三年統(tǒng)計部門確定的平均產(chǎn)量的50%。
（三）補貼方式和標準。補貼資金通過“一卡通”發(fā)放。全盟生產(chǎn)者補貼標準為320元/畝，馬鈴薯生產(chǎn)者補貼為150元/畝，油菜（、向日葵）生產(chǎn)者補貼資金為30元/畝，生產(chǎn)者補貼標準依據(jù)自治區(qū)下達的生產(chǎn)者補貼資金總量，在減去、馬鈴薯、油菜（、向日葵）生產(chǎn)者補貼資金的基礎上確定。帶狀復合種植地塊按照實際種植中和面積比例對應上述標準分別享受生產(chǎn)者補貼。
（四）數(shù)據(jù)統(tǒng)計。核實種植面積必須按照以下程序進行： 1.申報、編冊。生產(chǎn)者向所在嘎查村委會上報合法種植面積，嘎查村委會負責核實并編制生產(chǎn)者花名冊，并將花名冊上報各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）。花名冊包括生產(chǎn)者姓名、申報種植作物面積、四至信息、土地屬性（本戶合法耕地面積、流轉某戶面積、代耕某戶面積等信息）、一卡通（一折通）號、聯(lián)系電話等內(nèi)容，（詳見附件2、3）。帶狀復合種植地塊單獨申報。（詳見附件4）。申報截止時間6月30日。 2.調(diào)查、公示。各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）審核、匯總本行政區(qū)域內(nèi)全部嘎查村（農(nóng)場）種植戶花名冊后，將花名冊報送市統(tǒng)計局、農(nóng)科局。市統(tǒng)計局、農(nóng)科局對種植戶申報的種植面積開展入戶調(diào)查和地塊核實工作，并將核實后的種植花名冊反饋至各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處），由各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織嘎查村進行公示，公示時間不少于7天,公示截止時間7月15日前。公示無異議后于8月1日前將相關信息上報盟農(nóng)牧局、盟統(tǒng)計局。 3.核查、實際補貼面積公示。根據(jù)上報信息，盟農(nóng)牧局、盟財政局將于8月底前組織第三方機構利用高分衛(wèi)星遙感技術對上報面積進行復核，復核信息反饋后，如無異議，則將終確定的、和馬鈴薯、油菜（、向日葵）及帶狀復合種植補貼信息在嘎查村(農(nóng)場)進行張榜公布，公示時間不少于7天。
（五）補貼發(fā)放程序。各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）依據(jù)市農(nóng)科局、統(tǒng)計局報經(jīng)市政府認定后的生產(chǎn)者花名冊編制錄入補貼資金發(fā)放清冊,并要對生產(chǎn)者的補貼信息在嘎查村進行張榜公布，公示時間不少于 7 天，經(jīng)公示無異議后，分別將、馬鈴薯、油菜（、向日葵）補貼清冊報市農(nóng)科局，將補貼清冊報統(tǒng)計局進行審核。市農(nóng)科局和統(tǒng)計局分別將審核無誤后的補貼清單報市財政局審核。市財政局審核無誤后，將上級下達的補貼資金通過“一卡通”及時、足額兌付給生產(chǎn)者。 二、時間安排 階段（6月1日—6月20日），生產(chǎn)者向嘎查村委會上報種植面積，嘎查村委會負責編制花名冊（沒有一卡通的馬上辦理并上報）匯總上報各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）。 第 二階段（6月21日—7月8日），市統(tǒng)計局、農(nóng)科局對種植戶申報的種植面積開展入戶調(diào)查和地塊核實工作。 第 三階段（7月9日—7月15日），核實后的種植花名冊反饋至各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處），由各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）組織嘎查村進行公示，公示時間不少于7天。由各嘎查村公示并留存影像資料備查。 第四階段（待盟財政資金到位時再另行確定工作時間），各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）錄入補貼發(fā)放清冊、公示后留存影像資料備查并報農(nóng)科局、統(tǒng)計局審核。 第五階段（待盟財政資金到位時再另行確定工作時間），農(nóng)科局、統(tǒng)計局報財政審核清冊，一卡通發(fā)放補貼。 三、工作要求 （一）強化組織領導。為切實加強組織領導，保證生產(chǎn)者補貼工作順利實施，市政府成立由分管農(nóng)業(yè)副市長任組長，發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)科及各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）等部門主要負責人為成員的烏蘭浩特市、、馬鈴薯、油菜（、向日葵）生產(chǎn)者補貼工作
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